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电玩具国际市场准入研究


                 

文/高任、黄祥燕(深圳市标准技术研究院)

摘要:电玩具的安全性,一直都备受关注,各进口国都制定了电玩具相关的法规、标准及合格评定要求,以确保该国进口电玩具的安全。了解和熟悉各个国家对电玩具的市场准入要求,对促进我国电玩具企业出口具有重要意义。本文介绍了电玩具的三大分类,电玩具的国际标准和各国玩具标准中对电玩具的电安全性能和电磁兼容要求以及电玩具合格评定要求等,以期为电玩具企业提供参考。

关键词:电玩具;国际市场;准入

电玩具(Electric toys) 是一种运用电子技术、采用电子元器件来控制动作或产生各种声光效果的机动玩具。电玩具至少有一种功能需要使用电,既包括主要功能也包括辅助功能。由于电玩具的特殊性,除了国际通用的《IEC 62115-2011 电玩具 安全》(Electric Toys—Safety)标准外,各国针对电玩具进口都制定了严格的法律法规、标准及合格评定要求,来确保进口电玩具的安全。本文主要介绍了电玩具的三大分类,通过对国际电玩具标准的研究,总结电安全性能、电磁兼容要求(EMC)、合格评定要求等准入因子,以期为我国电玩具企业出口提供参考,保证玩具出口,减少贸易壁垒障碍。

一、电玩具分类

依据CNCA发布的《玩具类产品强制性认证实施规则 电玩具类产品》,电玩具分为电动玩具、声光玩具和视频玩具三大类。

电动玩具(Dynamoelectric toys)是一种用电能驱动来实现各种动作为主要玩耍功能的机动玩具。包括各种控制方式、动作方式的电动玩具。

声光玩具(Acoustics and/or lighting toys)是指用电能发出声音和光为主要玩耍功能的电子类玩具。包括各种款式的发声、发光玩具。

视频玩具(Video toys)是指带有视频屏幕、或可外接视频屏幕,通过儿童操作玩耍的玩具。包括各种电子游戏玩具、视频学习机玩具。在IEC 621152005中视频玩具定义为由一个屏幕和诸如操纵杆、键盘等触发方式组成的玩具,且额定电压不超过24V的单独屏幕也是玩具的一部分。IEC 62115-2011中把视频玩具更换为电脑玩具(Computer toys),即为与电脑、控制器、监视器屏幕或其他音频和视频设备(玩具自带的设备,可外接的独立设备额定电压不超过24V)一起使用的玩具。



二、电玩具标准

1. IEC 62115《电玩具 安全》

国际电玩具安全标准——IEC 62115《电玩具 安全》最初发布于2003年,是国际上大多数国家制定电玩具安全标准的基础。涉及的是至少有一种功能需要使用电的玩具的安全,对各类电玩具输入功率、温升及非正常工作测试、电气绝缘强度(工作温度下、室温下)、耐湿性、机械强度、放火耐热性、辐射、毒性以及标签及说明书等都作了规定。2011年发布了IEC 62115第二次修订版,新定义了电脑玩具、电池充电器等内容,对儿童使用的带电池充电器的玩具、玩具内电压超过24V的部件不得导致触电危害等做出新要求,同时修订了玩具短路、故障条件测试等内容。IEC 62115适用范围包括电动玩具、电动组装玩具、实验型玩具、电动功能玩具和电脑玩具。

2.其他电玩具标准

除了IEC 62115:2010中对所有电玩具的要求外,IEC的无线电干扰特别委员会(CISPR)制定的CISPR 14-1CISPR 14-2,对部分电玩具的无线电干扰或电磁干扰进行规定要求。

IEC针对电玩具的变压器和电源制定标准《IEC 61558-2-7:2007 电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全——2-7部分:玩具用变压器和电源的特殊要求和试验》。

IEC 61558-2-7适用范围:1)含变压器、电源和电子电路的玩具。2)额定电源电压不超过250伏交流电,内部额定频率不超过500 Hz,额定输出功率不超过200 VA,额定输出电流不超过10A的固定式或便携式,单相,风冷(自然或强制)的变压器、电源的玩具。3)独立变压器和变压器的具体使用。4)含干式变压器的玩具:所有绕组;空载输出电压不超过33伏交流电,或46 V无纹波直流电;额定输出电压不超过24伏交流电,或33 V无纹波直流电。IEC 61558-2-7不适用于外部电路,连接到输入端、输出端或插座的变压器和电源及其组件。

3.电安全性能和EMC标准

由于电玩具的特殊性,因此世界上主要电玩具进口国和地区针对电玩具的电安全性能和EMC都制定了详细的标准,表1是收集的主要电玩具进口国和地区关于电玩具的电安全性能和EMC的标准。

电安全性能和EMC标准

国家

标准

欧盟

EN 62115-2012 电玩具安全标准

印度尼西亚

SNI IEC 621152011 

美国

ASTM F963-11 消费者安全规范标准——玩具安全

澳大利亚

AS NZS 61558-2-7-2008电力变压器、电源、电抗器和类似产品的安全——2-7部分:玩具用变压器和电源的特殊要求和试验

印度

IS/IEC 61558-2-72007 

韩国

KS C IEC 61558-2-7 

日本

JIS C 61558-2-7 

俄罗斯

GOST IEC 61558-2-7-2012 

GOST 26771-85 玩具用微型电动机 技术规范

中国香港

IEC 62115BS 62115 

IS/IEC 61558-2-72007ASTM F963-11

加拿大

CSAC22.2 NO 149-1972 电玩具标准

巴西

ABNT NBR NM 300-62004 玩具安全 6部分:电玩具安全

阿根廷

IRAM-NM 300-6



三、电玩具合格评定要求

世界各国对玩具的安全越来越重视。电玩具作为玩具的大类,其安全性能受到了各方的关注。为保证电玩具产品的安全,各个国家都设定了相应的合格评定要求,出口至这些国家的电玩具产品均要取得相应的符合性声明或认证证书。表2所列是各国对电玩具产品的强制性认证要求。

各国对电玩具产品的强制性认证要求

国家

合格评定

欧盟

CE 认证

美国

ASTM 认证

FCC 认证

CPSC/CPSIA 认证

巴西

INMETRO 认证

ANATEL 认证

阿根廷

IRAM 认证

印度

WPC 认证

中国

CCC认证

中国香港

HK 认证

韩国

KC 认证

日本

PSE 认证

俄罗斯

EAC 认证

1.欧盟

CE”意为“符合欧洲(标准)”,CE标志是一种强制性安全认证标志, CE标志加贴的商品表示其符合安全、卫生、环保和消费者保护等一系列欧洲指令如《技术协调与标准化新方法》的要求,凡是贴有“CE”标志的产品就可在欧盟各成员国内销售,无须符合每个成员国的要求,故CE标志也被称为“商品进入欧洲贸易的通行证”。CE认证产品清单共包含22类产品,其中第21类即为玩具产品。

2.美国

ASTM认证意为美国材料与试验协会认证,是依据ASTM 963-11的强制性认证,认证的电玩具产品类别有发声玩具、电池操作玩具等。

FCC认证意为美国联邦通信委员会认证。美国联邦通讯法规(47 CFR)中规定凡进入美国市场的电玩具都需要进行电磁兼容方面的FCC认证,进入美国市场的电玩具必须通过由FCC授权的实验室根据FCC技术标准来进行检测。

CPSC/CPSIA 认证为美国消费品安全委员会认证/《消费品安全改进法案》认证,CPSC管理的产品涉及15000种以上,主要是家用电器、儿童玩具及其他用于家庭、娱乐的消费品。以儿童玩具为例,其检查项目包括:阻燃性、拆开性等,旨在对儿童玩具现有的或潜在的危险性和危害性进行评定。该认证适用于所有玩具产品。



3.巴西

INMETRO认证是巴西强制性产品认证,所有玩具都需通过INMETRO认证,认证依据是巴西ABNT NBR NM300系列标准和有关技术法规。玩具企业可采用三种模式进行玩具产品认证:(1)模式7:批次测试认证;(2)模式5:质量管理体系评估+产品测试认证;(3)模式4:型式试验+对从商场或工厂抽取的样品进行测试的认证。

ANATEL认证即巴西电信认证,是针对含有无线电射频装置的电玩具的强制性认证。含无线电射频装置的电玩具产品的测试结果和报告必须与ANATEL采用的规则和条例保持一致;且这些产品在投入销售前必须获取ANATEL颁发的授权证书。

4.阿根廷

IRAM认证全称IRAM Safety Mark,是电气产品的强制性安全认证。必须进行认证的玩具产品为输入电压在交流50-1000 VAC ,或直流 50-1500 VDC 范围内的玩具。

5.印度

WPC认证意为无线规划与协调部认证,是印度以EMC相符情况为基础颁发许可证或执照。WPC认证对无线电设备及其使用是强制性的要求,涉及无线遥控、无线玩具。

6.中国

CCC认证意为中国强制性认证,依据CNCA发布《玩具类产品强制性认证实施规则 电玩具类产品》,适用范围是供14岁以下儿童玩耍的、至少有一种功能需要使用电能的玩具产品,包括电动玩具、声光玩具和视频玩具。

7.中国香港

HK认证意为香港安全认证,以产品测试、厂房检查的方式确保产品符合相关规例和安全标准。强制性认证产品清单包括电器及电子产品等8类,其中一大类产品即为玩具及儿童产品。

8.韩国

KC认证意为韩国测试认证,是防止电子产品引发火灾、触电或其他有毒危害而设定的强制性认证。KC认证的产品清单共有电器、绝缘变压器、电气设施、音频视频电子设备等,视频玩具涉及音频视频电子设备也须认证。

9.日本

PSE认证意为电器用品产品及材料安全认证,在日本称为“适合性检查”是日本电气用品的强制性市场准入制度。须PSE认证的产品共有498种,包括橡胶绝缘电缆、金属管、用于玩具的变压器、电热玩具、电动马达玩具(不包括电动交通工具及电子游戏机)等。

10.俄罗斯

EAC认证也称CU-TR认证,是俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国海关联盟CU-TR认证,一种认证,三国通用。EAC认证是证明玩具符合海关联盟技术法规的唯一证明,取代原来的GOSTGOST R认证。玩具EAC认证的依据是海关联盟技术法规ТТС 008/2011 About Toy SafetyEAC认证是针对所有玩具的强制性认证。

四、结语

电玩具企业应加强对主要出口国有关玩具技术法规、标准和合格评定要求整理研究,分析其目标并理解掌握其技术要求,积极应对国际市场准入要求;同时,政府相关部门或行业需在政策的高度和行业的共性角度上收集和分析保护措施,及时为企业提供信息,才能保证电玩具行业健康发展。


 

参考文献

1.IEC 62115 Edition 1.2 2011-02Electric toys—Safety.

2.王娜.巴西与中国欧盟电玩具标准的异同[J].中外玩具制造,2011(08):80-82

 

作者简介:

高任,男,26,深圳市标准技术研究院,深圳市福田区滨河大道3002号无线电管理大厦1200,450000,15602225162gaor@sist.gov.cn;

黄祥燕,女,24,深圳市标准技术研究院,深圳市福田区滨河大道3002号无线电管理大厦1200,450000,18024582512hxy@sist.gov.cn.

 


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